答:根据国家统计局《关于统计上划分城乡的暂行规定》的规定划分,城市包括城区和镇区。城区,含街道办事处所辖的居民委员会地域,城市公共设施和居住设施连接到的其他居民委员会、村民委员会的地域;镇区,含镇所辖居民委员会地域,常住人员在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。