团队成员。

　　齐抓共管共建平安厂区。

　　宝安区燕罗派出所辖区，共有3100余家工厂，随着企业的发展、居住人员增多，涉及到厂区的盗窃、诈骗等警情频发，治安防范成为了公安工作的一大难题和重点。

　　基于现状，为努力形成警企联动、资源共享、党建共促的基层治理工作格局，深圳市公安局宝安分局燕罗派出所党总支在上级党委的正确领导下，以保辖区平安为己任，以党建为统领，以警企共建为工作方法，以警务科技助力“平安厂区”建设，真抓实干，推动辖区企业积极参与共建共治共享，全力以赴为辖区经济发展和人民安居乐业保驾护航。

　　企业体量大

　　盗窃、诈骗警情多发引关注

　　“印象最深的是有一天接警11次，全部是电动车被盗案件。”燕罗派出所塘下涌警区警长王庆华告诉记者，早些年，辖区内有家工厂自身不断发展扩大，但因内部管理不规范，无党组织，安全隐患较多，盗窃、诈骗等警情频发。“甚至一到发工资的日子，工厂门外就围堵着各类坑蒙拐骗的群体，专挑这几天过来行骗，比较容易得手。”王庆华说。

　　这只是燕罗派出所辖区内单个工厂的缩影，在燕罗派出所辖区，各类工厂多达3100余家。基于此情况，燕罗派出所党总支依据共建共治共享的理念，学习借鉴“枫桥经验”，围绕企业及企业员工的安全需求，以保辖区平安为己任，以党建为统领，以警企共建为工作方法，以警务科技助力“平安厂区”建设，扎实推进警企共建，真正以小平安积大平安。

　　通过警企共建“平安厂区”试点建设，发生在企业厂区及其周边地区的各类案事件明显下降。其中，各类涉企矛盾纠纷能够及时掌握并化解、调处。据统计，2018年以来，通过内部调解机制化解各类大大小小的矛盾纠纷240余起；企业内部风险人员能够发现、管控，潜在安全隐患能够及时消除；涉及企业员工被盗、被骗等警情得到有效控制，企业员工的安全防范意识得到全面提升，警企关系进一步密切。

　　加强顶层设计

　　将矛盾纠纷消化在萌芽中

　　根据宝安分局“平安厂区”建设部署，试点之初，燕罗派出所便争取到燕罗街道党工委及各相关部门的大力支持和共同参与，并明确“党建引领、政府主导、公安牵头、警企联动”的共建思路。

　　“燕罗派出所充分发挥穿针引线作用，与试点企业先后签订《警企共建合作协议》《党建共建协议书》等，完善和细化共建内容。”燕罗派出所副所长肖少华介绍，该所从依托党建、结对帮扶，培育先进、扩大影响，触角延伸、发挥作用等三个方面，充分发挥党支部、工会的桥梁作用，了解工人动向和工厂情况，将各类矛盾纠纷消化在萌芽中。

　　据试点厂区有关负责人介绍，在派出所协助下，该厂内部建立起完备的制度体系，并完善组织架构，严格按照制度落实工作，发现问题及时修正解决，既提升了厂区内部安保的水平，又规范了安保队伍。

　　截至目前，该企业党支部现有党员21名，流动党员17名，建设有专门的党群服务中心，为党员职工提供培训、学习、医疗、娱乐休闲等服务。工会有会员8423人，设有劳动争议调解、劳动保护监督检查、工会食堂等委员会，均有独立办公区域。企业保卫科现有专职保安员150人，应急预案、定期演练及各类装备齐备。

　　公安牵头 齐抓共管

　　共建“平安厂区”

　　“平安厂区”建设的最终目的是服务企业生产、有益辖区平安。“所以企业、员工的利益点都要平衡好，才能实现共同接受、齐抓共管的目的。”肖少华说。

　　“我们基本形成了每月召开一次警企联席会议，建立三级联调联处模式的联动机制，将各类隐患消除在萌芽状态。”肖少华告诉记者，燕罗派出所指导、督促企业不断完善“人防、物防、技防、消防”等相关建设，组织实施联合勤务。同时，强化防范宣传，比如，在新员工入职培训会开展安全防范宣传教育活动，在厂区内员工密集区域设置宣传栏，并通过短信、微信等载体，搭建信息通报交流平台。

　　目前，燕罗派出所将发生案件及存在隐患和防控漏洞的企业，作为“平安厂区”重点结对共建、结对帮扶对象。如今年3月，某厂发生一起聚众斗殴案件。案件发生后，燕罗派出所快速破案，将13名涉案嫌疑人全部抓获，并依法刑事拘留其中11人。

　　事后，燕罗派出所依托党建，以推动“平安厂区”建设为举措，举一反三，以案为由，对该厂启动倒查机制，对厂区治安隐患、消防隐患、涉刀隐患展开全面清查整治，对矛盾纠纷进行全面摸排化解。所领导组织周边工厂企业在该厂召开警示大会，以案说法开展法制宣传教育，提高工厂企业及员工的安全责任及遵纪守法意识。现派出所第三党支部已与该厂进行结对共建、结对帮扶。

　　人防物防技防三管齐下

　　构建立体防护网

　　今年2月的一天清晨6时许，燕罗派出所接到一个不同寻常的警情：一厂区内五名事主同时报案称，一夜之间他们丢失四部手机和一个音响。办案民警果断应用“警务云”进行查询，分析嫌疑人活动轨迹，确认其大概位置。当天13时许，民警在燕罗街道塘下涌某旅馆成功抓获程某某。

　　燕罗派出所接警后8小时，即侦破这一连环盗窃案。这与把传统措施与科技措施相结合，通过科技手段加强技术防范等措施密不可分。信息更准、触觉更灵、破案更快是“平安厂区”建设取得的成果之一，也是人防、物防、技防三管齐下所取得成效的重要体现。

　　记者了解到，当前在试点厂区内，传统措施与科技措施结合到位：一是在厂区重要部位安装人脸识别系统、wifi电子围栏，进一步提升技防效果；二是在公司人事部门安装从业人员信息采集系统，及时掌握入职人员信息；三是在厂区宿舍楼、厂房均安装凭卡出入的门禁系统和视频探头，实现厂区、生活区全覆盖；四是在企业外围出入口安装人员出入登记及车闸系统，通过刷身份证查验来访人员信息。

　　燕罗派出所所长吴立勇介绍说，下一步燕罗派出所将严格按市公安局和分局要求，认真总结经验，进一步完善“平安厂区”建设措施，力争把辖区数千家工厂企业发展成基层党组织的“红色细胞”、平安建设的“健康细胞”、和谐社会的“平安细胞”，推动燕罗辖区平安建设再上新台阶。