深圳湾平安生态园区基层治理团队合影。
深圳湾服务中心为市民提供更便捷的警务服务。
深圳湾智慧平安园区位于南山区高新技术产业园区南区,是南山深圳湾的核心地带,也是开放、高端的大型综合园区,作为深圳湾超级总部基地与未来创新发展的重要载体、深圳市战略性新兴产业基地和集聚区建设的重点工程项目,这里汇聚了多家高科技上市公司总部和研发基地,也成为战略性新兴产业和创新型中小企业的培育和孵化基地。
园区地理环境优越,呈现“三多、两高”的特点:即公司企业多、人流车流多、业态元素多,区域定位高、人员素质高。针对这些情况,为深入推进平安园区建设,南山公安分局根据市公安局“基础夯实年、科技应用年、改革攻坚年”以及区委区政府“智慧南山”建设的总体部署,按照“传统+科技”“线上+线下”“警队+企业”“服务+综治”的工作思路,全力开展平安园区建设,深圳湾智慧平安园区综合治理团队也应运而生。
智能化园区 立体化治安防控
2018年5月12日,深圳湾智慧平安园区正式建成并开放,园区占地面积约20万平方米,总建筑规模约187万平方米。截至目前,已入驻企业598家,商铺86家,公寓住宅632户,银行网点8家,党政机关服务大厅4家。
“如此多的企业、商户和住宅,传统的管理模式已无法与园区相匹配,因此当时市公安局、区委区政府对深圳湾智慧平安园区的治安管理工作非常重视。”作为团队创始成员之一的南山公安分局治安管理科民警孟威,从园区建设成立之前,便一直参与园区治安管理框架的搭建和完善。
孟威介绍,当时园区的整体管理面临着多个难题,这也成为了南山公安分局建设深圳湾智慧平安园区综合治理团队之后必须解决的首要挑战。“公司企业密集带来的企业纠纷,员工多带来的网络诈骗案高发,人流车流密集带来的日常交通安全、消防安全压力,开放管理与多元化业态带来的隐患排查与信息采集问题以及企业与居民的服务需求等,这些都是我们团队必须努力攻坚克服的难点问题。”
记者了解到,近年来,南山公安分局根据市公安局和区委区政府的部署,将平安园区纳入总体规划,依托科技围合实现时时采集、处处留痕的智能化园区。目前,深圳湾平安生态园区共建成投入使用视频门禁系统14套、智能识别系统78套、鹰眼球机高清探头2套,日均采集人员信息5.2万条、车牌信息1.1万条。
“我们在园区上、下班高峰期不间断巡逻,并且通过警务系统+视频网络结合的方式,将全区信息整合。一旦有被布控人员进入园区,我们的系统和数据库会自动识别并亮灯提醒,我们在后台就能清晰掌握园区动态。”孟威介绍,团队依托人脸识别装置,全面掌握进入园区人员基本情况,实现空间区域化管控;流动层,在人流密集以及敏感区域,依托高清探头及智能识别,实现重点区域重点防范、人车物轨迹全覆盖;楼宇层,依托视频门禁系统,对进入园区各楼宇的人员进行实时数据采集,实现对可疑人员甄别预警。
同时,深圳湾智慧平安园区综合治理团队基于“智慧南山”统筹规划,按照“一体化”集约共享的建设原则,在园区警务室专门建立平安园区联勤联动指挥平台,以信息技术应用为支撑,与现代化园区管理理念相融合,建立信息资源共享机制,实现业务协调,联勤联动、信息共享,充分发挥信息资源应用的经济效益和社会效益。“我们团队和多个部门一起,针对园区特点,制定了联合工作机制,特别是针对以前非常难聚合的各物业公司,我们和街道共同建立了物业协会。”孟威表示,以往园区里的物业公司各自负责相关区域,容易产生矛盾,但自从成立物业协会后,园区98家物业公司真正联合起来,与警务室共同开展治安管理工作,真正实现了群防群治。
据统计,自2018年深圳湾智慧平安园区建立以来,园区实现110警情、劳资纠纷“双下降”,打击、服务、管理“三提升”的效果,开创了“以服务为中心,以问题为导向,以防护为手段,以平安为目标”的治理新格局。
动态监管快速处置 深入基层提升服务
对于深圳湾智慧平安园区综合治理,除了治安管理手段的增强,团队更从企业入手,以平安园区联勤联动指挥平台为载体,依托社区警务APP及深融平台,将互联网金融风险企业及人员录入系统,通过信息研判,对已经入驻园区可能存在问题的企业进行滚动式采集、及时梳理更新,加大日常监管和审核力度,全力防范互联网金融风险。
“我是社区警务工作出身,一开始接手园区仍然觉得棘手,都是写字楼,企业众多,这和普通社区的治安防控不一样,我们要更多关注新型电信网络诈骗类案件的防范。”南山公安分局高新派出所社区民警陈衡虽然加入团队时间不长,但对于深圳湾智慧平安园区的情况却已经心中有数,他在工作中加强学习并不断创新,将反诈防范宣传工作在园区企业内全面铺开,获得了大家的好评。
陈衡回忆,印象最深的一次是今年3月18日晚上8时30分左右,他和同事通过反诈中心的信息推送获知在园区某企业一名女子不断被冒充公检法人员的诈骗电话骚扰,陈衡和同事立即联系上该女子,发现其正要将自己账户内的钱转给诈骗分子。“我们通过长时间劝说终于让她相信自己是遇到诈骗了。事后她对我们非常感谢,并且邀请我们之后经常到其所在企业为她身边的领导、同事宣传反诈知识。”陈衡表示,通过这件事情,更坚定了他深入园区各企业,向企业员工进行反诈宣传教育的信念。
而对同样经常要与群众直接打交道的团队成员林琳来说,如何深入与群众沟通交流,为群众提供更加便利的服务,她体会很深。作为南山公安分局深圳湾服务中心的民警,林琳每天都要面对许多来自园区内外办理各类公安业务的市民和企业员工。
“我们在深圳湾服务中心设置了24小时自助区,融合户政、出入境、交警业务的多功能警务自助服务平台、身份证自助领证机、自助照相机等设备,法定节假日不办公的时候,24小时全天候不掉线自助服务。”林琳介绍,同时,中心还提供在线申报、在线预受理、在线预约、在线查询等线上服务,真正实现了“线上预受理、线下一次办结”,为广大办事群众减少办理业务的出行次数,节约办事成本。
勤奋好学 团队成员不忘初心
“我们团队成员都是从各自不同的岗位走到一起,在这里,除了工作还要重新学习,对于很多专业知识我们还需要不断‘充电’。”团队老大哥孟威总是告诉成员,只有千方百计为园区企业着想,实实在在为员工服务,才能获得大家的信任,基层治理工作才算落到实处。
刚参加工作没多久的团队新人社区巡防队员黎新远年纪小,但刻苦勤奋的心却一刻没停过。“孟威、陈衡他们已经是经验丰富的前辈了,依然不抱怨,从头学习,我就更没有理由止步不前。”他一直跟随团队成员孟威、陈衡,脚踏实地钻研园区的治安管理工作。
在这个平均年龄只有30多岁的年轻团队里,成员们团结一心,面对园区综合治理工作不断完善过程中的困难从不放弃。“我觉得这就是团队的力量,大家都很积极,一步一个脚印地在基层扎根。”林琳感慨地说。
“未来,我们的团队还有很长的路要走,园区的基层治理工作任重道远,但我相信我们能不惧困难,勇往直前,将警务工作不断在园区内创新、拓展。”孟威说。