团队成员合影。

　　民警积极走访排查推动厂区淘汰老式储物柜，降低盗窃发案率。

　　100多栋楼宇、100余家生产单位、20余家劳务派遣公司、管理总人数18万余人……这几组数字，你的第一反应或许会认为这是某个超大型社区。但令人惊讶的是，这只是某超大型企业在龙华区油松派出所辖区一个厂区的体量而已。

　　这些数字背后，能明显感受到该企业对社会经济发展所起到的重要作用，但也反映出该厂区社会治安综合治理之重和难。如何破解超大型企业厂区可能存在的治安、消防隐患问题，全面提升厂区人员的获得感、幸福感、安全感，为社会经济发展保驾护航，已成为属地公安机关重点工作。

　　厂区大 员工多

　　破案难成为民警心病

　　“无论怎么研判，想尽办法，就是无法破案，这就像一把刀子扎在心里，痛到深处。”邓朝辉警长所说的并非什么大案子，而是两年前发生在该厂区的一起普通盗窃案。

　　邓朝辉告诉记者，由于该厂区规模大，楼宇众多，部分位置未能全面覆盖视频设备，加上门锁等配套设施存在不同程度的老化，一旦发生盗窃案件，给民警寻找线索、侦破案件带来了很大的难度。此外，由于厂区员工来源多元且流动性强，民警千辛万苦发现了目标，但如何快速抓获嫌疑人也成为难题。

　　为根本性解决厂区存在的治安顽疾，2018年初，根据市公安局党委的相关部署和要求，在街道等相关职能部门的支持下，龙华分局积极强化和创新基层治理工作，由分局治安大队联合油松派出所共同推动“平安厂区”建设方案的落实。经过近一年的试点建设，2018年该厂区总警情同比下降44.51%，其中盗窃警情更是下降了55.68%，厂区治安、消防隐患明显减少，“平安厂区”试点建设取得初步成效。

　　人防物防技防并举

　　对违法犯罪实施精准打击

　　龙华分局治安大队副大队长左朕介绍，“平安厂区”试点建设的初步成功，不仅仅是靠解决破案难的问题来达成，而是通过全面升级人防、物防、技防等措施，探索创新出该厂区及周边区域的社会治安综合治理工作模式2.0版本，甚至更高。

　　2018年11月的一天晚上，一男子在该厂区附近某天桥上，对一女子强制猥亵后迅速逃离现场。办案民警对案发中心位置的视频进行排查，随后接力通过厂区边的视频追踪，成功发现嫌疑人踪迹，并最终将嫌疑人抓获归案。

　　通过建设智能人像识别系统提升技防水平，是实现厂区精细化管理的重要手段之一。据了解，龙华分局通过联合企业，全面铺建人脸识别系统，厂区各出入口、员工公寓区以及财务室、贵重物资仓、危化品仓等重点部位全覆盖，实现人员轨迹及时掌控和推送，陌生人员进入园区动态预警，车辆进出异常数据分析，加强厂区各门岗源头管控，配合完善的视频监控系统，这些举措让违法犯罪分子无处遁形。

　　智慧警务助力 让群众生活更便利更安全

　　“厂区住宿人员3万多人，员工电子智能储物柜10万余个，自行车和电动车共3万多辆。目前，针对智能储物柜的盗窃案为零，其余两项的盗窃警情也大幅下降。”油松派出所副所长赵海南告诉记者，这在“平安厂区”试点建设前根本不敢想象。

　　据了解，以往，针对老式储物柜的盗窃案频发，且由于厂区员工自有电动车、自行车可随意进出厂区，停放杂乱无序，失窃和交通违法案件也频频发生。

　　为有效打击相关违法犯罪，为员工营造安全、舒适的生产生活环境，2018年以来，警方多次主动与企业沟通，实地走访排查，采取了多项智慧便民措施，推进“平安厂区”的建设。一是积极推动厂区使用电子智能储物柜，淘汰替换老式储物柜；二是引进管理规范的共享单车进厂区并鼓励员工使用，从而降低盗窃发案率；三是建设五处智能标准化停放点，采取物理围合、视频监控等措施，实行集中管控。

　　此外，按照“警务前移、服务延伸”理念，分局在厂区设立24小时“无人”智慧警务室，为员工提供更便利的警务服务。“下一步，我们将充分利用警企联动运作模式，整合资源在厂区警务室搭建智慧物联监控指挥平台，逐步实现将大数据分析应用和指挥调度融入精细化管理中，打造厂区社会治安综合治理工作模式3.0版本。” 赵海南表示。

　　建章立制

　　用关爱从源头解决矛盾纠纷

　　企业积极主动落实主体责任，全力配合政府和警方开展工作，是“平安厂区”建设获得成功的关键因素之一。

　　该厂区安全总处负责人宋某表示，“平安厂区”试点建设开展以来，涉及厂区的各类警情实现大幅下降，破案率大幅提高，为企业的健康发展带来了实实在在的好处。

　　为巩固“平安厂区”试点建设成果，油松派出所充分利用警企联动工作模式，不断固化隐患排查机制，提升应急演练机制，完善矛盾纠纷调解机制，建立平安宣传机制。

　　宋某介绍，目前，企业建立了“党建六大体系”，充分发挥基层党团组织作用，利用“职工诉求、劳动争议、法律援助、心理健康”四大职工维权体系，开通24小时员工关爱中心服务热线，日均提供服务80余次，及时、全方位为企业员工提供优质服务，从源头参与矛盾纠纷的化解，实现“小事不出车间、大事不出厂区”的目标。通过突发预警汇报，定期沟通分享信息，在警方的指导协助下，及时将一切影响社会治安、影响厂区安全的行为扼杀在萌芽中。

　　五大安保防护圈

　　构建立体安保体系

　　目前，以该厂区为中心，从周边区域到核心部位已经形成了周边防护圈、园区防护圈、生活区防护圈、生产区防护圈、核心安防区防护圈等五道安保防护圈，重点控制、全面防护，布建起一个严密立体的安保体系。此外，通过建立“一呼百应”群防群治联动体系，实现共建共治共享格局。

　　“通过这些探索和实践，在‘平安厂区’建设上，目前我们虽然取得了一定成效，但离‘平安厂区’的最终目标还存在差距，在智能预警和联勤联动等方面还有待完善。下一步，我们将紧跟上级大力推进改革创新的步伐，落实市局和分局‘平安厂区’建设相关部署，打造可复制、可推广的‘超大企业智能防范’体系。”油松派出所所长李秋威表示。