为加强兽用麻醉药品和兽用精神药品管理，农业农村部、公安部于2024年7月5日联合发布公告，明确兽用麻醉药品和兽用精神药品具体品种及相关管理要求。公告自2024年7月15日起施行。

　　附件：《中华人民共和国农业农村部中华人民共和国公安部公告 第800号》

　　为确保兽用麻醉药品和兽用精神药品合法、安全、合理使用，根据《兽药管理条例》有关规定，现就进一步加强兽用麻醉药品和兽用精神药品管理有关事项公告如下。

　　一、兽用麻醉药品和兽用精神药品纳入兽用处方药管理，不得网络销售、不得进行广告宣传，严禁以兽用名义取得后供人使用。

　　二、兽用麻醉药品和兽用精神药品应当在其标签和说明书右上角以红色字体标注“兽用麻醉药品”或“兽用精神药品”，以及“兽用处方药”字样。字样的背景应当为白色，字样必须醒目、清晰，大小不得小于兽药通用名称。

　　三、本公告所称兽用麻醉药品，是指兽用盐酸氯胺酮、盐酸吗啡、盐酸替来他明、盐酸唑拉西泮及其制剂产品。

　　四、本公告所称兽用精神药品，是指兽用安钠咖、巴比妥、苯巴比妥、苯巴比妥钠、异戊巴比妥钠、地西泮、咖啡因、酒石酸布托啡诺、赛拉嗪、盐酸赛拉嗪、赛拉唑及其制剂产品。

　　各级农业农村和公安部门要加强协作配合，建立兽用麻醉药品和兽用精神药品管理联络沟通机制，定期交流工作情况、研究解决发现的问题，促进信息互通、资源共享、工作协同。

　　本公告自2024年7月15日起施行。

　　特此公告

农业农村部 公安部

2024年7月5日

　　戒毒人员家庭因遭受家人吸毒及社会“标签化”等影响，社会参与等功能下降。戒毒人员家庭本质上是一种“风险家庭”，以戒毒人员家庭为单位，基于家庭抗逆力理论的支持开展专业社会工作服务，有利于提升戒毒人员家庭抗逆力，构建起戒毒人员家庭的保护系统。

　　家庭抗逆力理论认为，个体或家庭成员在面对来自家庭内部或外部的危机、风险时，能够利用家庭的内外资源，促进家庭成员良好适应环境与复原。该理论的基本假设是家庭在逆境中的个体并不一定成为“问题”，任何家庭在“问题”面前都有应对的能力，并能通过克服逆境中的困难寻求新的发展机会。家庭抗逆力理论从动态的、过程的、系统的、发展的角度去关注家庭的优势和资源，强调家庭每个成员、成员与外界的联系和互动都充满资源。

　　家庭抗逆力理论的生态观从生态系统理论出发，建构了融合多层次、多系统、多维度概念的整合式家庭抗逆力模型。在综合考虑家庭生态系统结构化运行模式的基础上，家庭抗逆力理论认为，构成家庭抗逆力的最外围系统是生态系统，其次是家庭适应系统，最后是家庭情境的意义系统。家庭情境的意义系统包括4个基本要素：家庭风险的出现；家庭保护因素的增强，以平衡家庭的需求，避免更多风险出现；家庭对潜在风险及累积性风险的易感性；短期调整与长期适应。

　　家庭情境意义系统功能的发挥是家庭抗逆力产生的内核。当家庭面临来自个人或家庭内部以及外部的风险时，家庭保护性因素的出现，与家庭风险和家庭易感性相互作用、相互抗衡与博弈。当家庭能够发挥良好的功能和使用各类资源时，家庭就能适应环境，达到良性调整，在此过程中，抗逆力产生。其中，家庭保护因素是主要焦点，家庭保护被概念化为家庭力量或能力，适用于任何家庭压力源。家庭保护因素包括静态的家庭品质，如家庭信念系统（逆境的意义、积极的观点、超越的精神）、家庭组织模式（灵活性、联通性、社会和经济资源）、家庭交流模式（清晰开放的情感分享、协作解决问题），此外还包括家庭外部的社会支持，如邻里安全、朋辈群体、社区、政府部门的救助等

　　根据家庭抗逆力理论，社工可以通过挖掘个人、家庭或者环境中的保护因素，拓展戒毒人员家庭应对挑战和危机的能力，激发他们应对逆境的抗逆力。具体策略如下：

　　重建家庭信念。家庭的信念系统是培养抗逆力的关键力量。首先，社工可以挖掘戒毒人员家庭的能力和优势，从回顾戒毒人员家庭的经历，分析戒毒人员吸毒的根源等入手，引导戒毒人员家庭从情境中理解逆境，正向看待戒毒人员的吸毒经历，将其认为是可以理解、可处理的挑战。其次，社工可以协助戒毒人员家庭看到未来新的可能性，建立起属于自身家庭的信念，并鼓励他们为所期待的未来共同努力。最后，社工需要协助戒毒人员家庭树立目标，鼓励戒毒人员家庭建立信心，从过去的痛苦中剥离出来，发挥社会支持的力量，促进戒毒人员家庭在逆境中学习，实现蜕变和成长。

　　修正家庭结构。若戒毒人员家庭成员之间能建立起良好的互助、支持关系，在家庭成员遭遇困境时，就会表现出更高的抗逆力，从而更容易走出困境。互助、支持的家庭关系体现在戒毒人员家庭内部能相互支持、分担家庭事务，相互尊重与信任等方面。社工可以通过家庭团体心理辅导活动，邀请戒毒人员家庭参加互动，让戒毒人员家庭在相互帮助和互动的过程中学会合作、倾听，并通过组织家庭活动，增强家庭成员间的亲密关系。

　　促进家庭沟通。良好的沟通对于家庭功能的恢复和抗逆力的激发有着至关重要的作用。首先，社工可以鼓励戒毒人员家庭表述自己遇到的问题和需求，促使家庭成员间实现充分沟通。其次，社工需要鼓励戒毒人员家庭成员坦诚地分享情感，尤其是夫妻之间，要通过轻松的方式分享感受。为戒毒人员家庭营造安全、平等的交流氛围，倾听戒毒人员家庭的困境经历，让戒毒人员家庭能充分表达出内心的压力、痛苦。最后，社工需要协助戒毒人员家庭成员共同探讨应对困境和挫折的方法，鼓励其以理性的沟通方式面对逆境，解决问题，积累经验。

　　综上，整合家庭凝聚力能够使家庭成员在危机发生时，产生强烈的亲密关系，增进彼此合作，达成一致的目标。戒毒人员家庭抗逆力的激发，能够促进家庭内部功能的发挥，是戒毒人员家庭走出困境、应对风险的关键。 

来源：中国禁毒报

　　根据《麻醉药品和精神药品管理条例》有关规定，国家药品监督管理局、公安部、国家卫生健康委员会决定调整精神药品目录。现公告如下：

　　一、 将右美沙芬、含地芬诺酯复方制剂、纳呋拉啡、氯卡色林列入第二类精神药品目录。

　　二、 将咪达唑仑原料药和注射剂由第二类精神药品调整为第一类精神药品，其它咪达唑仑单方制剂仍为第二类精神药品。

　　本公告自2024年7月1日起施行。

　　特此公告。

国家药监局 公安部

国家卫生健康委

2024年4月30日

　　狭路相逢勇者胜，毒瘾戒治就是一场与自己的狭路相逢——当决定戒除毒瘾时，戒毒人员是否能胸有成竹、坦然应对？

　　戒毒人员曾经被毒瘾的洪流裹挟，仿若一叶失控的扁舟。也正因如此，学习如何在混乱中重建生活秩序，对戒毒人员而言，是一个十分重要的课题。正如在汹涌的波涛上，船舶凭借着硕大的铁锚来固定，作为戒毒人员，也要找到自己锚定的点位。

　　重塑人际关系

　　个人与他人的关系，归根结底是与自己的关系。戒掉毒瘾，不妨从重建对关系的认知开始，逐步为自己找回人际关系的主动权和舒适感。

　　勇于舍掉一段关系。人与人之间，聚散是常态。当一段关系走到破裂，哪怕心有不舍，也必须有结束的魄力。强行挽留只会演变成无尽的拉扯，对彼此都是莫大消耗。想要建立良性关系，靠的是共性和吸引，而非纠缠与勉强。戒毒人员要与毒品彻底告别，首先需要告别那些“粉友”“冰友”。

　　专注于自己的生活。一味顾及别人的感受，对他人有求必应，到头来委屈的往往是自己。对已成定局无可改变的事，就让它结束，不必勉强与挽留；对力不能及无可奈何的事，就直接拒绝，无须内疚与自责。戒毒人员需要有定力，专注于自己的生活，聚焦于自己的行动。

　　确立自己的价值。只有个人具备价值，付出才会被看见、被珍惜，自己也会因此更加自信。

　　重构生活方式

　　生活的面貌取决于正在生活着的人本身。行为养成习惯，习惯形成性格，性格影响命运。戒除毒瘾，做好生活方式上的自我管理很重要。自我管理通常都是从养成健康的生活方式开始。

　　保持良好外形。尽管内在美十分重要，但是人与世界上大多数人都是一面之交，所以他人很难越过外表直接欣赏内在。因此再忙也不能放任自己邋遢懒散。戒毒人员坚持穿着打扮得体，以良好的形象气质示人，就是在向世界重新证明自己。

　　拥有健康体魄。人生是一场漫长的马拉松，无论取得了什么成就，身体才是最根本的。戒毒人员只有精力充沛、精神饱满，方可应对戒毒征程上的各种挑战。少熬夜，多休息，保持规律作息，养成健康体魄。一时做到并不难，难的是坚持到底，这是为戒毒之路打下的坚实基础，是在为后半生的幸福“做投资”。

　　找到人生目标。人生有三大乐事——运动、挣钱养活自己和享受独处。运动，是为了强身健体，活出质量；赚钱，是为了积累实力，活出底气；独处，是为了享受安宁，活出自在。戒毒人员贵在清醒自知，重在身体力行。珍惜有限的精力，找准生活的方向，才能不负当下，戒毒之路才能行稳致远。

　　　　聚焦个人成长

　　戒毒人员过去或许经历过意外打击，遭受过现实重创，也可能当下正站在废墟中彷徨。面对戒毒过程中的逆境挫折，消极回避退缩并不可取，不妨直面它、接纳它、重建它。

　　建设自己。当自己落魄时，不要将希望寄托在他人身上。风雨人生路，要努力为自己撑伞。面对生活中的种种不如意，戒毒人员不必慨叹，不必放弃，也不必怨天尤人，这样只是徒增烦恼。不如即刻行动起来，从一砖一瓦、一桩一梁开始，为将来自己人生大厦的建设打下基础。

　　疗愈自己。越是感觉生活艰难之际，越不能颓丧闲散地过活，而应该努力振作，找到自己的支点和动力。要找到疗愈自己的方法，比如睡觉是十分治愈的，睡前清空一切，醒来便是新生。

　　做好工作。不是工作需要人，而是人需要工作。戒毒人员有工作，不但是为了稳定的收入来源，也是为了融入社会、与他人产生联结。这既是安身立命的底气，也是戒除毒瘾的前提。疲惫往往不是来自工作本身，而是源于工作心态。肯下笨功夫，才能练就真功夫。

　　戒瘾的本质是一场生活的重建，生活的重建最终靠的是自己。

　　来源：中国禁毒报

　　著名心理学家马斯洛说：“心态改变，态度跟着改变；态度改变，习惯跟着改变；习惯改变，性格跟着改变；性格改变，人生就跟着改变。”良好的心态对于戒毒人员来说，其重要性不容低估。戒毒人员对戒毒持有什么样的心态，就会展现什么样的戒毒日常，就会建构出什么样的戒毒过程，就会迎来什么样的戒毒结果。

　　在谈什么是好的戒毒心态前，我想简要地说一说什么是不好的戒毒心态。一般地讲，不好的戒毒心态包括但不限于以下几种：不认为自己使用毒品是违法的；对别人指出自己的吸毒行为置之不理、置若罔闻；对别人的批评指正冷眼相向，甚至拳脚相加；在戒毒期间萎靡不振、消极悲观，时而自卑，时而自大；总想找到戒毒的灵丹妙药，不愿下一番苦功夫，做事潦草浮躁、浅尝辄止；怨天尤人，不懂感恩，自私自利，人际关系紧张等。 

　　好的戒毒心态，则大体可以作如下描述与概括：自觉主动地认识自己使用毒品行为的错误性，以及自己所犯下的过错对家人、社会和自己带来伤害的严重性，从而痛下戒毒决心；客观理性对待戒毒，不急功近利，不去寻找所谓的捷径，而是循序渐进，一步一个脚印地走；对外界的意见建议等持开放、直面、有则改之无则加勉的态度；正确面对吸毒所付出的代价，既要直面过去沉沦的后果，又要不沉溺于过去，更要满怀希望，活在戒毒的每一个当下，积极地戒、乐观地戒、豁达地戒、坚忍地戒、默默地戒。

正向的戒毒心态：

多一些目标意识，少一些内耗

　　所谓正向的心态，就是作为一个戒毒人员，要咬定戒毒目标不放松。戒毒人员要有方向和目标，并通过自己的努力去达成这个目标。让自己每天以好的心情积极地走出去，向那些成功人士或者优秀的人去请教，学习他们的成功之道，吸收他们的正能量，形成自己前行的不竭动力，使自己一点一点地向好生长。

　　所谓正向的心态，就是作为一名戒毒人员，要学会感恩。感恩是一种处世之道，是一道自律良方，是一种生活动能。学会感恩，是每一个戒毒人员的必修课，因为过去的种种作为，特别是沾染毒品、吸毒成瘾，与不知感恩、不懂感恩、不思感恩有着直接关系。一旦懂得感恩，并尽己所能地付出感恩行动，戒毒人员就会慢慢正确认识自己、正确对待自己，心态也就会逐步平和下来，自然就学会敢于担当、承担责任。

　　所谓正向的心态，就是作为一名戒毒人员，在戒毒与保持操守的过程当中，要坚持豁达不计较，坚持凝神定气不内耗。生命中，很多事，放下便无事；很多情，释怀便明媚。与人相处时不要斤斤计较，要学会设身处地，站在他人的角度考虑问题，以平常的态度去总结失败和成功的经验，使自己获得进步，实现成长。

　　所谓正向的心态，就是作为一名戒毒人员，要努力做到自律。无论在工作还是在生活中都应有边界意识、底线意识。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。没有规矩的约束，生活和工作就会紊乱失序。戒毒人员要明白加强自律对戒毒的重要性和必要性，经常反思自己，通过具体的行动，在一件一件的事情上进行磨炼，增强自信心，不断提升自身能力，并借此学会自我肯定和自我鼓励，帮助自己成为更好的自己。

积极的戒毒心态：
不断修正自己逐，渐提升自己

　　关于戒毒，我们时常会说，要努力帮助戒毒人员构建一个良好的、全面的社会支持系统，但是在戒毒过程中，外援毕竟只是辅助，关键还是要靠戒毒人员自己。

　　戒毒人员要明白，只有从一件件事情上不断打造一种强者的心态，拥有一种靠自己的独立意识，才能够在遇到问题和挑战的时候，稳得住心态，才能够平心静气地面对一切，才能够坚持自己的选择、坚定自己的方向，最终活出自己想要的模样。

　　说到底，戒毒不在外觅，只在内求，在于自力更生。要想成功戒毒，一切还得靠自己。所谓内求，就是不断地修正自己，不断地改过自新。从当下开始，不抱怨、不放弃、不内耗，从一点一滴做起，从触手可及之处耕耘，一点一点提升自己。多思考，提高自己的认知，不断更新知识库；多学习，尽可能地精进自己的技能，拥有更多的机会；多运动，增强自己的体能，拥有健康的体魄。哪怕只是一小步一小步地往前挪，也比困在原地好。

　开放的戒毒心态：
少一点封闭，多一点成长

　　固定型心态的戒毒人员认为做一件事就是要证明自己，他们总在和别人的对比中度过自己的日常。这种人容易固执、傲慢，看似坚强有毅力，但在关键时刻大都会轻易放弃、回避挑战。成长型心态的戒毒人员更倾向于认为这个世界是变化的，常常会问自己能不能进步，用什么样的方法与步骤来实现这个进步。他们会觉得“虽然这件事情很丢脸，但没关系，因为我今天学到东西了，我很开心”，他们更容易坚持做真实的自己，也更愿意接受挑战。

　　世界如一面镜子：皱眉视之，它也皱眉看你；笑着对它，它也笑着看你。一句话，心态好，才能走好戒毒路。

　　来源：中国禁毒报

　　2023年6月发布的《2022年中国毒情形势报告》指出：“部分吸毒人员为缓解毒瘾，转而寻求其他麻精药品、新精神活性物质及未列管物质进行替代滥用……全年查处滥用曲马多、二氯西泮等麻精药品……”其中的“麻精药品”是一个缩略词，它从何而来？

　　麻醉药品、精神药品是药事管理学、禁毒学学科中的重要概念，两者密切相关，在语言文字表达中经常并用。“麻醉药品、精神药品”这一词组较长，为使用方便，人们对其进行简缩，于是，“麻醉、精神药品”“麻醉精神药品”“麻、精药品”“麻精药品”等缩略语就诞生了。检索读秀学术搜索和中国知网数据库可知，缩略语“麻醉、精神药品”最早出自1988年出版的《中国卫生年鉴1987》一书，该书写道：“根据有关国际公约的规定，进一步加强麻醉、精神药品管理。”缩略语“麻醉精神药品”最早出自吴正中主编、1992年出版的《中国医药机构志》一书，该书写道：“经营西药、医疗器械、中药材、中成药及麻醉精神药品。”其后，缩略语“麻、精药品”“麻精药品”出现，它们均最早出自1994年出版的《中国医药年鉴1993》一书，该书《麻醉、精神药品经营管理学习班》一文写道：“中国医药公司在安徽省黄山市举办了全国麻醉、精神药品经营管理学习班……有关负责同志分别讲述了麻精药品经营管理工作的历史，现状和当前存在的问题及建议，介绍了目前国内外麻、精药品的开发、研制情况，提出了当前麻精药品在经营活动中应注意的几个问题。”该文全篇共有两处出现“麻醉、精神药品”、两处出现“麻、精药品”、两处出现“麻精药品”。

　　分析可知，对于原语“麻醉药品、精神药品”，人们先是把相同的词素“药品”提炼出来作为共同词素，简缩为“麻醉、精神药品”（短语）。接着，去掉顿号，变为“麻醉精神药品”。然后，从“麻醉”“精神”中各提取首字，简缩为“麻、精药品”。最后，再去掉顿号，变为“麻精药品”。随着使用频率的增高，“麻精药品”从短语演变为一般性的词。可见，“麻精药品”有一个形式逐渐定型的过程。

　　在中国知网数据库进行“篇名”检索可知，自2001年以来，“麻精药品”一词在报纸和期刊论文的标题中经常使用，报纸有《湖北日报》《医药经济报》《中国医药报》《医药导报》《人民日报》《健康报》等，具体如《湖北日报》2001年5月22日刊登的《武汉严控“麻精药品”处方权》一文，《人民日报》2006年11月12日刊登的《麻精药品初步实现管得住用得上》一文。期刊有《中国药事》《中国药业》《中国现代药物应用》《临床合理用药杂志》《中国药物经济学》《中国现代应用药学》，具体如《中国现代应用药学》2023年第9期刊登的《基于FMEA法的住院药房智能麻精药品管理系统的构建和应用》一文。

　　国家禁毒办2015年发布的《2014年中国毒品形势报告》全文有两处“麻精药品”，原文如下：“毒品消费市场还出现‘底料黄皮’（粗制吗啡或鸦片与其他麻精药品混合物）……‘奶茶’（含氯胺酮成分）等含有麻精药品物质”。2022年发布的《2021年中国毒品形势报告》全文有两处“麻精药品”，原文如下：“或寻求麻精药品和非列管物质进行替代……完善麻精药品管理机制。”今年发布的《2022年中国毒品形势报告》全文有两处“麻精药品”，详见上文。

　　在“北大法宝”法律法规数据库进行“全文”检索（时间2023年9月5日），输入“麻醉药品、精神药品”，共找到502篇；输入“麻醉药品和精神药品”，共找到246篇；输入“麻精药品”，共找到11篇；输入“精麻药品”，共找到1篇。可见，与前两个短语相比，“麻精药品”在规范性法律文件中的使用频次还比较低。

　　来源：中国禁毒报

　　麻醉药品和精神药品（以下简称麻精药品）具有药品、毒品双重属性，认定医疗目的与否是辨别其“是药还是毒”以及行为人罪与非罪的关键。走私麻精药品医疗目的认定举证责任如何分配？考察要素以及走私自用和走私贩卖等不同情形的定性标准是什么？麻精药品具有特殊性，应依照相关法律规定严格管理，在司法实践中亦应区分不同情形，对走私（进口）、贩卖（销售）麻精药品的行为，进行恰当处理，以期实现司法的政治效果、社会效果、法律效果相统一。

　　如何认定“是药还是毒”

　　据“12309中国检察网”公开的64件涉麻精药品不起诉案例发现，检察机关认定行为人明知所走私物品为国家规定管制的麻精药品，但出于治疗失眠、抑郁、嗜睡等医疗目的，作绝对不起诉的案件4起；相对不起诉的38件案例中，行为人系出于重症止痛、治疗失眠、抑郁等疾病的医疗目的走私麻精药品，认定犯罪情节轻微的案件共14起。

　　通过梳理发现，此类案件主要具有如下4个特点。一是药物对应病症类型集中，多为抑郁、失眠、嗜睡类精神疾病；二是为本人或亲友自用；三是麻精药品数量不大；四是对出于医疗目的走私麻精药品的究竟是作绝对不起诉还是相对不起诉没有统一、明确的标准。

　　相关法律规定及司法解释确认了利用麻精药品的药物属性治疗疾病的，不得认定该麻精药品为毒品且行为人不构成毒品犯罪的裁判原则。

　　禁毒法第二条、刑法第三百五十七条均规定，“国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品”属于毒品。禁毒法第二条亦明确规定“根据医疗、教学、科研的需要，依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。”

　　《〈全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要〉的理解与适用》一文关于“非法贩卖麻醉药品、精神药品行为的定性问题”论述更为明确，“麻精药品具有双重属性，无论通过合法销售渠道还是非法销售渠道流通，只要被患者正常使用发挥疗效作用的，就属于药品；只有脱离管制被吸毒人员滥用的，才属于毒品。”

　　《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，“不以营利为目的实施带有自救、互助性质的生产、进口、销售药品的行为，不应当认定为犯罪”。

　　麻精药品通过合法渠道流通时其药物属性系显性（显性属性的表述借鉴自生物遗传学中显性遗传表述，强调某一属性更加凸显） 属性，而通过非法渠道流通时其毒品属性则是显性属性。毒品认定的关键要素为药物成瘾性、违法性和危害性，对于具有药品、毒品双重属性的麻精药品，如何界分是否出于医疗目的是认定走私涉案麻精药品“是药还是毒”的关键，只有充分证实出于医疗目的或者有证据显示不排除系出于医疗目的，才能认定行为人不构成毒品犯罪或者认定犯罪情节轻微作定罪不起诉处理。

　　医疗目的认定原则和实务定性

　　出于非法目的走私麻精药品在司法实务中的认定相对简单，但出于医疗目的认定相对困难，后者应对举证责任进行一定转移且区分不同情形进行认定。

　　医疗目的认定的举证责任。鉴于麻精药品的双重属性和主观意图（医疗目的）证明的困难性，为严密惩治毒品犯罪的法网，应将控诉方的举证责任进行一定转移，如行为人主张出于医疗目的，应提供相关线索和材料，只有充分证实出于医疗目的或者有证据显示不排除系出于医疗目的，才能认定行为人不构成毒品犯罪或者认定犯罪情节轻微作定罪不起诉处理。

　　走私麻精药品不同情形的认定。一般可分为两种情况，一是走私自用型。所购买、使用麻精药品系域外合法上市，数量较少，用药人无吸毒、滥用药物记录，如用于治疗经医院确诊的抑郁等病症，且按规定剂量服用，应认定行为人系出于医疗目的，不构成走私毒品犯罪；如用于治疗未经确诊但症状高度疑似抑郁、失眠等疾病的，宜对此种情形作相对不起诉处理。二是走私贩卖型。对于批量自境外购买麻精药品，并在境内出售的行为人，如基于互助目的，无偿代购或者少量加价向特定病患群体出售，对此不应认定为犯罪；如基于牟利目的，通过网络等方式向不特定群体大肆加价出售，未核实购买人购药原因和用途的，或者超出合理医疗用量、频率向他人出售的，则可以认定其具有放任的故意，应认定行为人构成走私、贩卖毒品罪。

　　来源：中国禁毒报

　　为贯彻落实《中华人民共和国药品管理法》和《药品网络销售监督管理办法》要求，保障公众用药安全，国家药品监督管理局组织制定了《药品网络销售禁止清单（第一版）》，现予发布，自2022年12月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件：药品网络销售禁止清单（第一版）

　　国家药监局

　　2022年11月30日